КТ

За несовершенство законов, регулирующих деятельность квартирных товариществ, председатели КТ вынуждены расплачиваться своими нервами — таково мнение члена правления Таллиннского союза квартирных товариществ Людмилы Баришевски и психолога Марики Юузе.

В квартирном товариществе Калевипоя, 37 идет борьба за власть. Старое правление сняли, поскольку не смогло отчитаться, каким образом был потрачен взятый на ремонт кредит. Новое правление выплатило кредит, выполнило ряд необходимых дому ремонтных работ без помощи банка, а еще сумело и денег накопить.

«Но как только стало известно, что в товариществе появились деньги, сразу активизировалось старое правление, — с возмущением рассказывает бывший член ревизионной комиссии дома Вероника. — Началась спланированная травля председателя и правления, развернулась клеветническая кампания, стали распускать разные слухи. К сожалению, как правило, люди не хотят читать документы и вникать в суть дела, видимо, им сложно или нет желания этим заниматься. Зато слухам и сплетням все готовы верить. В результате инициативная группа во главе со старым председателем провела собрание и добилась переизбрания правления».

Типичная история

Несмотря на то что Коммерческий регистр не утвердил это правление, каким-то образом оно захватило власть в доме. И теперь, кроме прочего, настаивает на том, чтобы дом взял кредит на ремонт, однако чем вызвана такая необходимость, не объясняет, нет и доступа к документам.

Члены прежнего правления, что называется, живут на валидоле, а к их сторонникам применяются различные карательные меры. «Мне и моей семье неоднократно угрожали, не говоря уже об оскорблениях. В полиции принять мое заявление отказались, сказали, других дел хватает», — вздыхает Вероника.

Людмила Баришевски, член правления Таллиннского союза квартирных товариществ, имеющая большой опыт работы председателем КТ, говорит, что подобной историей никого не удивишь. Причину возникновения подобных ситуаций она видит в несовершенстве законодательства, регулирующего их работу, потому что деятельность товариществ основывается на нескольких законах, которые местами противоречат друг другу.

Закон что дышло

«Все решения, касающиеся деятельности товарищества, должны быть приняты только на общем собрании, — говорит Баришевски, — но сколько конкретно собраний должно проводить товарищество, в законах не оговаривается, нигде нет ни слова о том, какое собрание правомочно досрочно переизбирать правление, а главное — на каком основании. Собрание может быть созвано и правлением, и ревизионной комиссией, и инициативной группой (в нее должно входить не менее 10% собственников квартир), но неизвестно, решение какого собрания имеет больший вес. К примеру, если это внеочередное повторное собрание, созванное инициативной группой, то неясно, какое количество собственников должно принимать в нем участие, чтобы принятые решения были законными. Закон должен быть четким, а не обтекаемым, как шар».

«Провести собрание — задача не из легких и требует от председателя невероятной выдержки, потому что многие зачастую рассматривают собра­ние как возможность выплеснуть эмоции и сорвать на правлении свое недовольство личной жизнью, начальством и экономической ситуацией в стране», — дополняет Марика Юузе . Инициирует беспорядок на собрании, как правило, инициативная группа, в которую обычно входит прежнее отстраненное от дел правление. В результате срыва собрания невозможно принять главный документ, регулирующий деятельность КТ — решение общего собрания. При отсутствии решения в доме невозможно даже провести ремонтные работы, а дом при этом может разваливаться.

«Но в законе опять-таки не прописано наказание за срыв собрания и то, что из-за отсутствия принятых решений правление не может нормально работать. Где ответственность собственника квартиры за свою деятельность? Пора делить ответственность поровну между правлением и квартировладельцами. И начать надо хотя бы с того, что собственник приходит на собрание, выслушивает информацию, а потом уже выбирает, за какое решение голосовать», — продолжает Баришевски.

Но даже если собрания проходят и необходимые дому решения принимают, председателям КТ приходится решать немало других проблем. Одна из самых насущных — должники. Кроме тех, кому не под силу оплата непомерных счетов за коммунальные услуги, есть еще и «принципиальные» неплательщики, годами не платящие за квартиру. Еще один вид должников — наследники, которые не могут решить, кто является новым владельцем квартиры, и, следовательно, за нее не платят. «Знаю две квартиры, за которые не платят с 1999 года, долг уже составляет 250 тысяч крон, — приводит пример Людмила Баришевски. — Такая сумма, конечно, скорее исключение, но долгов по нескольку десятков тысяч крон достаточно много».

Как погасить долги этих квартир? Только за счет ремонтного фонда, за счет тех жильцов, которые исправно оплачивают счета. «Но фонд не резиновый, и рано или поздно он опустеет. За долги дом могут признать банкротом, а председателя снимут с должности как не справившегося со своими обязанностями».

Разумеется, КТ подает на должников в суд, но рассмотрения дел приходится ждать несколько лет. «А потом судья предлагает долг простить или согласиться на компромиссное решение. Если бы эти должники были мне лично должны, я бы, может, и простила. Но деньги-то эти общие. Как мне потом в глаза пенсионерам и малоимущим семьям смотреть, у которых после оплаты счета за квартиру денег на хлеб не остается?» — возмущается Баришевски.

И швец, и жнец, и юрист

На плечи председателей ложатся и разборки со строителями и ремонтниками, некачественно выполнившими работу, и выяснение отношений с саботирующими ремонтные работы жильцами, и целый ряд других проблем.

«Председатель КТ у нас должен быть и юристом, и службой технического обслуживания, и спасателем, и социальным работником, и психологом. При этом быть доступным круглые сутки, невзирая на выходные и праздники, — продолжает она. — А когда появляются желающие занять его место, то мало где этот процесс проходит достойно, обычно в ход идет травля, угрозы, клевета и доказать это практически невозможно».

Оплата работы председателя опять-таки нигде не прописывается, зачастую они работают за мизерную оплату, хотя по закону председатель отвечает своим имуществом. Если же дом нанимает управляющего, минимальная ставка оплаты его труда — три с половиной кроны за метр обслуживаемой площади, ответственности же управляющий ни за что не несет. «Каким образом и за что может отвечать человек, если выполняет работу бесплатно?» — недоумевает Баришевски.

«При работе в таких условиях люди очень быстро сгорают в профессио­нальном плане, часто этого не осознавая, а помощи им ждать неоткуда. А ведь мы живем в европейской стране. И труд человека должен быть достойно оплачен, тогда с него можно требовать результатов работы, а у нас большая часть руководителей КТ трудится за «минималку», — добавляет Марика Юузе.

Государство самоустранилось от проблем товариществ, обучением русскоязычных правлений никто особо не занимался. Не все русскоговорящие председатели способны самостоятельно разобраться в хитросплетениях закона и тонкостях оформления документов на эстонском языке.

Отсутствие подзаконных актов дает возможность манипулировать законом и принимать порой судебные решения в ущерб товариществу. Государство, как законодатель, не проводило никаких исследований, как законы работают, и сколько возникает трудностей при их исполнении.

Можно сказать, что КТ — это хороший бизнес-проект государства. Отдав в собственность 80% амортизированного жилья, государство сняло с себя всю ответственность и обязательства, переложив все это на плечи руководителей квартирных товариществ и собственников квартир.

«И заметьте, при этом не потратило ни сента своих средств. Одним словом, в жилищном хозяйстве на сегодня все происходит по принципу естественного отбора», — подводит Людмила Баришевски итог.

Добавить комментарий